两高一部：跨境赌博犯罪嫌疑人自动投案可从轻或免除处罚
为严厉打击跨境赌博犯罪行为，同时贯彻落实宽严相济的刑事政策，给涉赌犯罪嫌疑人改过自新、争取宽大处理的机会，最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合制定《关于敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首的通告》，并于5日正式发布。
通告内容包括：
关于适用对象。
通告针对的是刑法第三百零三条规定的赌博罪、开设赌场罪的犯罪嫌疑人以及关联犯罪的犯罪嫌疑人。
关于自首时限及政策。
自通告发布之日起至2021年4月30日前，犯罪嫌疑人向公检法机关自动投案，如实供述自己罪行的属于自首，可依法从轻或者减轻处罚，情节较轻的可依法免除处罚。
关于自动投案情形认定。
犯罪嫌疑人委托他人代为投案或者先以信函、电话、电报、电子邮件等方式投案，本人随后到案的，视为自动投案；经亲友规劝、陪同投案的，或者亲友主动报案后将犯罪嫌疑人送去投案的，视为自动投案。
关于立功情形及政策。
犯罪嫌疑人到案后有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的，以及提供重要线索，从而得以侦破其他案件，或者积极协助司法机关抓获其他犯罪嫌疑人等立功表现的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。
关于拒不自首惩处措施。
在规定期限内拒不投案自首的，司法机关将依法严惩，绝不姑息。
关于涉赌犯罪举报。
鼓励个人和有关组织积极举报在逃犯罪嫌疑人，动员、规劝在逃犯罪嫌疑人投案自首，对举报人及其他有关证人，司法机关将依法予以保护。对威胁、报复举报人、控告人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公安部国际合作局局长廖进荣表示，联合发布通告，既充分表明了依法严厉打击跨境赌博犯罪的坚定决心，同时又希望向仍在从事跨境赌博的犯罪嫌疑人讲清楚政策，最大限度地挽救失足人员。无论是什么原因走上了这条违法犯罪的道路，只有悬崖勒马才是唯一的出路。希望涉赌犯罪嫌疑人认清形势，珍惜机会，悬崖勒马，痛改前非，尽早开启新的生活。
2月5日，记者从成都市公安局获悉，成都公安深入贯彻落实国家、省、市关于打击治理跨境赌博的工作部署，建立市局联合工作机制，由专业部门和警种牵头、多警种参与的联合作战，坚持“主动打击、规模打击、依法打击”，紧盯跨境赌博人员链、资金链、技术链、利益链，发挥合成作战、集成作战、整体打击、全链条打击优势，集中摧毁了一批跨境赌博犯罪团伙，取得了打击治理的阶段性成效。
专项行动以来，全市共立跨境赌博案110余件，采取刑事强制措施660余人，行政拘留30余人，打掉工作室100余个，查扣冻结资金上亿元。
高新区分局打掉一个网络赌博团伙
刑拘90余人，查扣冻结涉案资金27万余元
成都市公安局高新区分局在市局相关处队的大力支持下，开展跨境网络赌博案件梳理，掌握到位于成都市高新区天府大道北段“成都火速在线网络科技集团有限公司”涉嫌为赌博网站提供投放广告、发展会员等服务开设赌场的违法犯罪活动。
经侦查掌握，“成都火速在线网络科技集团有限公司”于2016年工商注册成立，公司法人为赖某某，公司注册经营地址为：成都市金牛区十二桥路29号，其工商注册经营范围主要为：软件开发、计算机技术服务、广告设计等。
2020年8月，该公司辗转将实施犯罪活动地搬迁至成都市高新区天府大道北段，并在转移公司活动地期间先后成立“成都雨熙网络科技有限公司”、“成都无国界网络科技有限公司”等新公司，开发“火速头条”等手机APP、互联网站，以求掩人耳目逃避打击。而公司实际操控人赖某柱（男，24岁，成都本市人）的父亲即为公司注册法人代表赖某某。
该公司对外包装成互联网络软件开发企业，其组织架构庞大而严密，内部设有多个业务职能部门，包括：行政（财务）部、技术部、运营（测试）部、销售部（一、二、三部）。各部门分别设立总监，副总监、分部总监以及主管，另有职员若干人，各个部门环节分工明确相互配合。
由该公司通过QQ、微信等聊天软件针对赌博网站客户发布广告推广宣传信息，以及主动定向查找赌博网站客户。与赌博网站取得联系后，双方就宣传推广的方式、效果及费用等具体情况进行磋商，双方达成合作意向后该公司便针对赌博网站的需求发布推广互联网赌博广告宣传信息并为赌博网站寻找赌客，经查与该公司存在业务往来的境内外赌博网站多达20余家。
销售人员会根据公司制定的工作计划要求赌博网站客户首充至少5000元人民币推广费，待赌博公司打入推广费后，销售人员会将客户的信息，包括该赌博网站的名称，要求及支付的推广费用等相关情况对接给公司技术部、运营部。技术部接到销售部的订单后具体实施，技术部将客户的信息以图片和文字的形式进行编辑，形成赌博广告文案，将该文案发布在由赌博公司客户选定的网站内。并由公司行政财务人员按照客户缴纳的推广费为客户在网站后台充值，如网民在网站上对赌博网站推广广告进行点击或浏览一次，会扣除相应的分值，分值全部扣除后需赌博网站客户重新缴纳推广费用才能继续在该网站上进行广告推广。同时该公司以发放佣金的形式组织雇佣公司内部和外部人员充当网络水军，为赌博网站直接招揽赌客和发展会员。
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2020年11月6日晚，高新公安分局组织100余名精干警力迅速出击，一举捣毁该犯罪团伙，现场成功挡获涉嫌开设赌场的违法犯罪嫌疑人144人，冻结涉案资金人民币27万余元；查封该公司办公经营地，现场扣押电脑182台，手机200余部，电话SIM卡若干，扣押涉案车辆1台。
金堂警方破获一起特大跨境网络赌博案
抓获涉案人员11人，查扣冻结涉案资金530余万余元
成都市金堂警方在成都市局警务机动支队的大力支持下，成功侦破一起涉案资金流水高达30亿的跨境网络赌博案，抓获违法犯罪嫌凝11人，查扣电脑、手机、银行卡、现金等大量涉案财物，查封涉案房产15套，现金330余万元，冻结银行卡资金200余万元。
2020年4月30日，金堂警方接到中国人民银行金堂县支行反映，称银行客户刘某某、张某某二账户交易渠道、频次、规模、时间和金额均存在异常情况。经大量数据筛查信息研判，初步确定上述二人所在的成都某网络科技有限公司有涉嫌经营跨境赌博网站的重大嫌疑。金堂警方联合成都市公安局机动警务支队成立专案组，启动“122”工作机制对该案展开深入调查。经4个多月的缜密侦查，专案组突出了一个以湖南籍男子雷某某（成都某网络科技有限公司法人代表）为首的跨境网络赌博团伙，摸清了该团伙内部成员关系、组织架构、办公地点、支付方式、操作模式等详细情况。经查，该团伙从2018年至今，通过租用境外服多备开设APP赌博平台，吸引、招募外地赌徒利用微信、银行卡、支付宝等支付账号充值上分的方式进行网络赌博，每日赌博流水达30余万元。
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鉴于该案涉案人员就较多、涉赌资金较大的情况，专案组经反复研究论证抓捕方案，于2020年9月21日兵分两路进行收网，先后在金堂县“万达广场”“水城商会大厦”抓获包括雷某某在内的涉案人员11人，查扣涉案车辆2台、手机73部、电脑5台、公章24枚、营业执照14本、银行卡192张、现金330余万元，查封房产15套，冻结银行卡资金200余万元。犯罪嫌疑人雷某、涤某，王某等5人已被公安机关依法采取刑事强制措施，其余6名涉案人员已被依法给子行政处罚，案件正进一步侦办中。
在我国，参与跨境赌博、开设赌博网站、为赌博网站组织、招揽赌客、提供场地、技术支持、资金结算、投放广告、发展会员、担任网站代理、抽头渔利等行为均是违法犯罪行为。
找工作，注意甄别，不要踏入为赌博网站工作的陷阱。
珍惜金钱、珍爱生活，远离赌博。
发现跨境赌博违法犯罪活动，及时向公安机关举报。
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编辑：赵晓璐
审核：吴江萍